1 PERDANA (Satuan Tugas Perlindungan Perempuan dan Anak)

Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir (PALI) merupakan Kabupaten yang baru terbentuk pada tahun 2013. Sebagai Kabupaten yang baru berkembang yang dimasyarakatnya masih berlaku budaya partriarkhi tentu banyak permasalahan yang harus diatasi diantaranya yaitu kekerasan yang terjadi dimasyarakat, khususnya terhadap perempuan dan anak. Untuk mengatasi masalah tersebut terdapat berbagai kendala yaitu : 1. Tidak adanya data yang akurat mengenai jumlah kekerasan yang terjadi dimasyarakat, data kekerasan yang ada merupakan data kekerasan yang dilaporkan keluarga korban/masyarakat yang merasa memerlukan bantuan hukum (kepolisian) maupun tenaga medis, ini terjadi dikarenakan pengetahuan dan budaya yg berlaku dimasyarakat yang menganggap kekerasan yang terjadi pada perempuan dan anak adalah aib bagi keluarga, sehingga masih banyak kekerasan yang terjadi tidak diketahui karena keluarga dan masyarakat tidak mau melaporkan kejadian tersebut. 2. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang terlatih dibidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak (Bidang PPPA) Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak (DPPKBPPPA) ditingkat kabupaten, kecamatan, kelurahan dan desa untuk melakukan pencegahan, pendampingan, penanganan dan rehabilitasi korban dan masyarakat. 3. Terbatasnya anggaran, sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk membangun sistem perlindungan bagi perempuan dan anak. Selain itu, masyarakat masih enggan melaporkan kasus kekerasan yang menimpa mereka khususnya yang terjadi pada perempuan dan anak, dikarenakan masyarakat menganggap kejadian tersebut merupakan aib bagi keluarga. Keadaan ini diperparah dengan budaya partriarkhi yang berlaku dimasyarakat. Berdasarkan penyebab tersebut maka kasus kekerasan yang terjadi dimasyarakat terutama kasus kekerasan yang ringan yang banyak terjadi tapi jumlahnya tidak diketahui (Fenomena Gunung Es). Sehingga menyulitkan pemerintah dalam hal ini petugas dari bidang PPA DPPKBPPPA melakukan pelayanan terhadap korban kekerasan. Pemerintah pusat melalui Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak menerbitkan Permen PPPA no. 5 tahun 2010 tentang Panduan Pembentukan dan Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu dan diperbarui dengan Permen PPPA no. 4 tahun 2018 tentang Pedoman Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Perlindungan Perempuan dan Anak. Perempuan dan anak korban kekerasan dilayani dilembaga yang dibentuk pemerintah ditingkat propinsi dan kabupaten yaitu P2TP2A (Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak). Namun P2TP2A yang berada di tingkat propinsi dan kota/kabupaten tidak dapat menjangkau sampai ketingkat desa. 1 PERDANA adalah suatu inovasi yang dibuat untuk mengatasi permasalahan diatas. Dengan inovasi ini diharapkan jangkauan pelayanan terhadap korban kekerasan perempuan dan anak dapat sampai ke tingkat desa. Selain itu, 1 PERDANA tidak hanya melakukan pelayanan, penjangkauan dan pendampingan korban kekerasan tetapi tugas dan fungsinya dikembangkan untuk melakukan pencegahan melalui KIE (komunikasi, Informasi dan edukasi) kepada masyarakat, ikut serta dalam mengembangkan kelembagaan yang dibentuk oleh bidang PPPA DPPKBPPPA Kab. Pali, mengumpulkan data dan informasi untuk mengetahui permasalahan yang terjadi pada perempuan dan anak serta meningkatkan pemberdayaan perempuan dalam keluarga.

Manfaat dari inovasi 1 PERDANA ini adalah : 1. Perempuan dan anak korban kekerasan dapat dilayani dalam waktu satu kali 24 jam 2. Pelayanan dapat dilakukan sesuai dengan kebutuhan dan keinginan korban, jika kasusnya dapat diselesaikan ditingkat desa dan kecamatan maka korban tidak perlu dirujuk ke kabupaten. 3. Dengan didampingi petugas kabupaten masyarakat dapat mengetahui, memahami dan memilki ketrampilan dalam mengatasi masalah yang terjadi pada perempuan yang terjadi di desanya masing –masing. 4. Bersama pemerintah masyarakat dapat melakukan upaya pencegahan timbulnya masalah kekerasan khususnya terhadap perempuan dan anak 5. Melalui pemahaman mengenai pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak masyarakat dapat meningkatkan kualitas hidup perempuan dan anak didesanya.

Tujuan Inovasi 1 PERDANA ini adalah untuk memperluas jangkauan pelayanan terhadap korban kekerasan, agar korban kekerasan terhadap perempuan dan anak dapat sampai ke tingkat desa. Dan juga dalam rangka melibatkan partisipasi aktif masyarakat untuk bergerak bersama mewujudkan perlindungan terhadap perempuan dan anak.